中國(guó)邁出控制國(guó)際稀土定價(jià)權(quán)一小步
國(guó)際稀土價(jià)格的暴漲暴跌，不利于國(guó)際稀土產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，更不利于目前對(duì)稀土擁有相對(duì)儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)的中國(guó)政府的決策。鑒于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)稀土定價(jià)表現(xiàn)尤為敏感，稀土產(chǎn)業(yè)的整合與結(jié)構(gòu)性的提升，需要相對(duì)平穩(wěn)的國(guó)際環(huán)境。而中國(guó)政府采取有力政策，已初步改變了稀土市場(chǎng)原有的“散”、“亂”、“低”、“差”的被動(dòng)局面，正促使稀土產(chǎn)業(yè)向好的方向傳化。尤其令人驚喜的是，近期國(guó)際稀土價(jià)格走勢(shì)，已明顯體現(xiàn)出了中國(guó)定價(jià)的因素。近一階段，國(guó)際主流投資紛紛將大筆資金拋向熱門(mén)大宗商品，尤其在稀土資源，不惜下注豪賭。這些國(guó)際巨資企圖趁亂吸引新的投資者，并借此在一些世界上最大的股市成功上市以牟取巨額利益。它們中的一些企業(yè)，如澳大利亞的金伯利稀土公司 (Kimberley Rare Earths Ltd.)，對(duì)稀土的市場(chǎng)前景更是充滿志在必得的信心，以至于他們?cè)谧约汗久Q里加進(jìn)了“稀土”一詞。
由于中國(guó)及時(shí)并負(fù)責(zé)任地釋放出了有力的政策，通過(guò)“以量換價(jià)”的有效措施，國(guó)際上過(guò)高的稀土投資熱潮證逐漸被平抑，投資風(fēng)險(xiǎn)隨之降低。國(guó)際上那些手握巨資的炒家們，因此紛紛取消在這稀土領(lǐng)域的投資，或是將注意力轉(zhuǎn)向黃金等其他金屬。應(yīng)該講，這是中國(guó)政府在力圖通過(guò)自身努力，實(shí)現(xiàn)國(guó)際資源供需“共贏”方面，做出的具有積極意義的努力。
據(jù)路透社報(bào)道稱，“這些公司已開(kāi)始喪失對(duì)稀土的興趣，因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)稀土行業(yè)過(guò)量投資以及供應(yīng)過(guò)剩的擔(dān)憂已經(jīng)導(dǎo)致一些稀土元素的價(jià)格下跌了80%之多。由于采礦業(yè)的行業(yè)景氣狀況因?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的擔(dān)憂而變差，上述公司中的許多還發(fā)現(xiàn)更加難以為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目籌集到資金”。路透社的追蹤報(bào)道還說(shuō)，“金伯利稀土公司的董事總經(jīng)理多布森 (Tim Dobson)說(shuō)，突然之間有夠全世界使用400年的稀土被鉆探出來(lái)，規(guī)模較小的稀土開(kāi)采項(xiàng)目已不再具有可行性”。
熱情高漲的金伯利稀土公司，去年成功在澳大利亞證交所上市后，原本計(jì)劃開(kāi)發(fā)位于澳大利亞人煙稀少內(nèi)陸地區(qū)Cummins Range的稀土項(xiàng)目。但是公司上市還不足一個(gè)月，由于中國(guó)收緊對(duì)稀土的控制，稀土價(jià)格迅速下跌，金伯利稀土公司最終還是放棄了開(kāi)發(fā)Cummins Range項(xiàng)目的計(jì)劃，該公司稱它將轉(zhuǎn)而致力于開(kāi)采銅和黃金等其他大宗商品。
筆者認(rèn)為，國(guó)際稀土資源的爭(zhēng)奪將是長(zhǎng)期的，甚至是殘酷的。如果歐元捆綁的“標(biāo)的物”是以黃金等貴重金屬為主，那在未來(lái)貴重金屬中占有特殊地位的稀土，更將成為各方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。中國(guó)目前占有稀土資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，也順理會(huì)成為各方籠絡(luò)或一齊打壓的對(duì)象。日本聯(lián)合美國(guó)及歐盟，在稀土開(kāi)發(fā)上頻繁發(fā)力打壓中國(guó)，戰(zhàn)略企圖不在今天，而是著眼于未來(lái)。很顯然，人民幣若要走出去，不太可能與國(guó)際資本去“博弈”黃金及石油，而必定以手中擁有的優(yōu)勢(shì)資源稀土作為“標(biāo)的物”。
面對(duì)這樣的前景，我們當(dāng)然不僅要將稀土資源上升到一般性的戰(zhàn)略資源高度來(lái)認(rèn)識(shí)，更要進(jìn)一步上升到國(guó)家最高戰(zhàn)略意義上來(lái)認(rèn)識(shí)，上升到國(guó)家金融戰(zhàn)略和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的雙重高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，其標(biāo)志，筆者認(rèn)為就是設(shè)法盡快建立“中國(guó)稀土交易所”。目前正在籌建待開(kāi)業(yè)的“稀土交易所”，必須避免“區(qū)自為戰(zhàn)”。換句話說(shuō)，所建立的交易所，不應(yīng)再是“某某”區(qū)域的地方性交易所，更不能借此成為“為地方謀利的手段”或“工具”，而非得由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)動(dòng)資源，為國(guó)家整體戰(zhàn)略服務(wù)不可。
走到這一步，中國(guó)想要把稀土“話語(yǔ)權(quán)”徹底掌控在手中，就必須首先掌握計(jì)價(jià)單位的制定權(quán)，并率先頒布和執(zhí)行交易規(guī)則。就此而言，今后稀土的出口，不應(yīng)以礦石的“噸”計(jì)價(jià)，而應(yīng)加快開(kāi)展稀土品種的期貨交易，開(kāi)發(fā)出精品稀土，以國(guó)際通行的“克”按人民幣計(jì)價(jià)交易，并借此推行“精品稀土”的國(guó)際化交易公約的制定和實(shí)施。這既是人民幣走出去的“內(nèi)在價(jià)值”定位決定的，更是在為人民幣定價(jià)做“標(biāo)的”。
掌控“稀土”定價(jià)權(quán)，借“稀土”打造人民幣出海通道，這是中國(guó)贏得資源類商品國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的希望所在。眼下人民幣正在一步一步走向國(guó)際化，而目前的最大障礙，就在于沒(méi)有中國(guó)能有效控制的“國(guó)際結(jié)算體系”，自建這套體系則受到遏制，而且迫于“時(shí)間窗口”也已來(lái)不及。由于沒(méi)有建立“貨幣池”，沒(méi)有打通對(duì)外的“泄洪出口”，人民幣一直在被動(dòng)升值，即便實(shí)施人民幣跨境交易“FDI”或“對(duì)等結(jié)算”，總歸還是杯水車薪，難以解決結(jié)算體系上帶來(lái)的根本性問(wèn)題。如果建立以人民幣交易的“中國(guó)稀土交易所”，就可借此打通人民幣向外走的通道，實(shí)現(xiàn)人民幣“坐地交易”的國(guó)際化。
