抗衡央企 江西籌組稀土國家級企業(yè)平臺
在工信部、國家發(fā)改委等12部委近期發(fā)布了包括稀土行業(yè)在內(nèi)的《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》后，包鋼稀土、五礦集團、中國鋁業(yè)等企業(yè)加快了向南攻城略地的步伐，稀土行業(yè)資源爭奪戰(zhàn)加劇。《中國經(jīng)營報》記者了解到，在日益緊張的南方稀土整合中，贛州正在重新定義自己的角色，憑借43本（全國總共67本）采礦證的資源優(yōu)勢，贛州不再是五礦集團、包鋼稀土、中鋁公司等巨頭的“逐鹿”之地。最新的消息顯示，贛州籌建國家級大稀土集團的訴求已經(jīng)獲得了工信部的支持，這意味著，上述巨頭們只能作為戰(zhàn)略合作者參與贛州稀土的開發(fā)。
在工信部新近核準(zhǔn)的三批、共35家獲得稀土行業(yè)準(zhǔn)入資格的企業(yè)中，贛州市的定南大華新材料、贛縣紅金稀土等9家江西公司身后都可見到五礦集團、包鋼稀土、中科三環(huán)和美國MQI公司等稀土巨頭的身影。
中國稀土行業(yè)協(xié)會副秘書長陳占恒認(rèn)為，“稀土行業(yè)兼并重組以資本為紐帶進行市場運作，但仍須以資源為核心。”稀土礦山正是贛州及江西省攥在手中不放的核心資源。
國家“命題”
贛州有官員表示，如果央企及外省大型企業(yè)占主導(dǎo)地位，加之他們在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，贛州可能很難分享到稀土資源的利稅，并要承擔(dān)巨大的環(huán)境壓力。
工信部等部委日前決定“支持贛州建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)基地和稀土產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地，在贛州組建大型稀土集團”的消息成為贛州籌建本地稀土巨頭的最新注腳，與“包鋼稀土推進北方稀土集團”共同刺激著低迷的稀土市場。
數(shù)據(jù)顯示，2012年贛州市稀土、鎢等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入680億元，較上一年增長20%。2011年，贛州規(guī)模以上稀土企業(yè)實現(xiàn)主營收入373.89億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)量的20.3%，稅收收入為28.6億元，對全市財政收入增收貢獻率達到35%。
贛州市市長冷新生在其2013年的《政府工作報告》中亦提出“打造中國南方稀土大型企業(yè)集團，形成鎢和稀土產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群”構(gòu)想。
據(jù)記者了解，2013年贛州仍將推進稀土行業(yè)整合，除打造中國南方稀土大型企業(yè)集團外，還將推進贛州稀土交易中心和稀土產(chǎn)業(yè)基地（稀土永磁材料及永磁電機產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)光材料及綠色光源產(chǎn)業(yè)基地）、南方離子型稀土戰(zhàn)略資源儲備中心等項目建設(shè)。
國務(wù)院在2012年6月23日出臺的《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）中提出：按照國家稀土產(chǎn)業(yè)總體布局，充分考慮資源地利益，在贛州組建大型稀土企業(yè)集團。
有知情者透露，江西的“中國南方稀土大型企業(yè)集團”正在籌備之中，以贛州稀土集團為主體，引進新的戰(zhàn)略投資者。這些“戰(zhàn)略投資者”既包括已在贛州落地的競爭者五礦有色、包鋼稀土等企業(yè)，亦包括新的投資者。
不過到目前為止，贛州的大稀土集團組建進展尚未被官方詳細(xì)披露。記者日前就“中國南方稀土大型企業(yè)集團”具體組建方案問題致電贛州稀土集團董事長黃光惠詢問，黃稱整合工作正在進行之中，不便透露。而贛州市國資委對此回應(yīng)稱“尚未確定”。
贛州有官員表示，以贛州稀土集團為主體組建大型稀土企業(yè)集團是有當(dāng)?shù)卣囊恍┛紤]因素。比如，如果央企及外省大型企業(yè)占主導(dǎo)地位，加之他們在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，贛州可能很難分享到稀土資源的利稅，并要承擔(dān)巨大的環(huán)境壓力。
不過，贛州市政府亦清楚，完全阻止外來競爭者已不可能，最好的辦法是“合作”，并以此解決資金、技術(shù)的瓶頸問題，推動本地經(jīng)濟發(fā)展。
江西省社科院產(chǎn)業(yè)研究所副所長尹小健認(rèn)為，江西稀土行業(yè)要有更多的投入，包括資金上的投入，技術(shù)上的創(chuàng)新，讓它有能力應(yīng)對外部的競爭壓力，才能鞏固江西在稀土行業(yè)中的地位，促進贛南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
最新出臺的《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意 見》稱，“支持大企業(yè)以資本為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，大力推進資源整合，大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)格局。”
稀土惡戰(zhàn)
此前，五礦贛州稀土已完成在贛州的產(chǎn)業(yè)鏈布局，控制了贛縣紅金稀土等7家稀土企業(yè)。
雖然贛州自建稀土大集團的思路已經(jīng)非常明確，但這并未阻止外來者的“入侵”，其重要的背景是，贛州擁有中國95%以上的中重稀土資源。一位贛州稀土業(yè)內(nèi)權(quán)威人士告訴本報記者，進入贛州爭奪稀土資源的企業(yè)背景復(fù)雜，并出現(xiàn)央企、外省企業(yè)及本土企業(yè)混戰(zhàn)的局面。而五礦集團是其中步伐走得最快的一家。
2013年1月29日，*ST關(guān)鋁發(fā)布了購買五礦稀土（贛州）股份有限公司（以下簡稱“五礦贛州稀土”）100%股權(quán)的公告，五礦贛州稀土借殼上市步伐明顯快于本土的贛州稀土礦業(yè)公司。
此前，五礦贛州稀土已完成在贛州的產(chǎn)業(yè)鏈布局，控制了贛縣紅金稀土等7家稀土企業(yè)。
早在2008年10月，五礦集團通過旗下五礦有色金屬股份有限公司（以下簡稱“五礦有色”）聯(lián)合贛縣紅金稀土和定南大華新材料資源有限公司原股東共同發(fā)起設(shè)立五礦贛州稀土，注冊資本金為8.37億元。
通過幾年的布局，五礦贛州稀土已有7家子公司，除贛縣紅金稀土和定南大華新材料兩公司外，還包括五礦發(fā)光材料公司、五礦東林公司等，建成一條集稀土分離、發(fā)光材料生產(chǎn)、稀土節(jié)能燈批量制造的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
數(shù)據(jù)顯示，五礦贛州稀土的年分離能力達8500噸，2012預(yù)測的營業(yè)總收入為33.38億元。
除五礦有色外，包鋼稀土亦相繼完成在贛州的戰(zhàn)略布局。包鋼稀土分別持有信豐新利稀土有限公司48%、與全南晶環(huán)組建新公司的49%、贛州晨光稀土新材料股份有限公司的9.25%股權(quán)。
與五礦有色、包鋼稀土的資源爭奪方式不同，廣晟有色則和贛州本土最大的稀土企業(yè)、贛州稀土礦業(yè)有限公司聯(lián)手，出資1.95億元組建江西廣晟稀土集團有限公司（以下簡稱“廣晟稀土”），占該公司總股本的65%。
北京中科三環(huán)公司、美國MQI公司也通過贛州虔東稀土集團合資組建贛州科力稀土新材料有限公司進入贛州。無論是央企還是地方企業(yè)，都已在贛州就稀土資源展開激烈角逐。
有專家表示，由于有技術(shù)及資金的強大優(yōu)勢，包鋼稀土、五礦集團、中國鋁業(yè)等多家有實力的企業(yè)已成為稀土行業(yè)整合的主要力量，他們一直想從贛州豐盛的稀土大宴中分一杯羹。
贛州守“土”
在整合上游礦山資源的同時，贛州同樣在加大收購下游稀土分離企業(yè)的力度，開始與五礦、包鋼等展開正面爭奪。
雖然包鋼、五礦等稀土諸侯來勢兇猛，但他們始終未能涉足贛州稀土的“核心利益”。
在江西所擁有的45本采礦證當(dāng)中，有44本在贛州，而贛州稀土礦業(yè)手中握其中43本。經(jīng)過近十年的整合，贛州已將該市范圍內(nèi)的全部礦山資源牢牢控制在自己手中，并左右著諸侯們的命運。
贛州稀土產(chǎn)業(yè)基地一位官員對記者說，以前發(fā)生過贛州稀土礦業(yè)中斷向五礦贛州稀土供應(yīng)原料礦的事情，這令五礦方面頗為不滿。這也是五礦贛州稀土加快全產(chǎn)業(yè)鏈整合的一個重要原因。
據(jù)了解，贛州在死守稀土礦山資源的同時，亦加快了礦山整合和稀土資源整合的速度。在2004年開展第一輪整合后，贛州市政府與下屬8個稀土資源縣政府達成協(xié)議，通過各縣國資辦參股的方式，將當(dāng)?shù)叵⊥恋V山資源整合進贛州稀土礦業(yè)。
贛州市國資委持有贛州稀土礦業(yè)15.08%股權(quán)，定南縣國資辦持有23.79%，龍南縣和尋烏縣、安遠(yuǎn)縣國資委（辦）分別持股18.82%、12.68%、12.32%，信豐、全南、贛縣等稀土資縣亦持有相應(yīng)比例股權(quán)。
在此基礎(chǔ)上，贛州于2012年開始了新一輪的資源整合。定南縣稀土辦負(fù)責(zé)人告知，先行試點的定南縣計劃將35個采礦點整合成11個采礦區(qū)，龍南縣則整合成4個采礦區(qū)，贛州稀土礦業(yè)的采礦能力及資源利用率由此得到提升。
實際上，贛州對當(dāng)?shù)叵⊥临Y源整合事項早有“密謀”，贛州稀土礦業(yè)只是贛州稀土整合戰(zhàn)略的“先鋒隊”。在整合上游礦山資源的同時，贛州同樣在加大收購下游稀土分離企業(yè)的力度，開始與五礦、包鋼等展開正面爭奪。
不過，參與資源爭奪戰(zhàn)的主角變成了贛州稀土礦業(yè)的母公司、新成立的贛州稀土集團有限公司（贛州稀土集團）。記者查詢到的資料顯示，贛州稀土集團核準(zhǔn)登記日期是2012年8月20日，注冊資本為3000萬元，由原贛州工業(yè)投資集團總經(jīng)理黃光惠出任董事長，黃光惠同時擔(dān)任贛州稀土礦業(yè)董事長。
贛州市國資委主任歐陽忠稱，贛州稀土集團目前正積極收購兼并稀土上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的一些礦企和分離企業(yè)。
在核準(zhǔn)成立后僅兩個月時間，贛州稀土集團就先后將龍南縣萬寶稀土、尋烏南方稀土、定南縣南方稀土收入囊中，并購龍南縣鍇升有色金屬有限公司的動作也基本完成。
目前贛州稀土集團擁有年稀土分離能力8000噸。贛州稀土集團有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在完成對上述企業(yè)的并購重組后，贛州稀土集團稀土分離產(chǎn)能將進一步提升，大大提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度，“為以贛州稀土集團為主體組建中國南方大型稀土集團奠定堅實的基礎(chǔ)。”
