中國(guó)補(bǔ)充稀土出口配額 迎合市場(chǎng)需求
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日本、美國(guó)和歐盟一直指責(zé)中國(guó)限制稀土金屬出口，以此抬高其價(jià)格。北京堅(jiān)決否認(rèn)這一指責(zé)。在最近一次、也是最激烈的一次爭(zhēng)執(zhí)中世貿(mào)組織站在了北京的對(duì)立面。中國(guó)沒有說服世貿(mào)它限制鋅、錳、鋁礬土耐火材料等其他一些金屬出口只是出于環(huán)?？剂俊６抑袊?guó)單方面采取的這一步驟當(dāng)時(shí)導(dǎo)致稀土金屬價(jià)格猛增，中國(guó)不僅從中獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。他向美國(guó)、加拿大、墨西哥、歐盟的許多國(guó)家——自己在有色金屬、化工和鑄造業(yè)市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因?yàn)樗鼈兒茈y獲得稀土。
決定補(bǔ)充稀土金屬出口配額是出于日本、美國(guó)和歐盟的壓力。要知道，此決定是在要求中國(guó)取消該領(lǐng)域歧視性限制的談判背景下宣布的。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家雅科夫·貝爾格爾注意到，中國(guó)是在北京發(fā)生了兩大政治事件后不久把稀土金屬出口額翻了一番。這兩件事就是：中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中日韓三國(guó)峰會(huì)。峰會(huì)上決定啟動(dòng)建立三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判。正是要在此背景下分析中國(guó)的稀土金屬出口政策，雅科夫·貝爾格爾確信。
他說“要認(rèn)真、綜合而不是孤立地去看待這個(gè)問題。如果中國(guó)作出某些讓步，放松稀土金屬出口政策，那意味著它在其他某一方面會(huì)獲得好處。一切都要綜合地看。中國(guó)一直說，他在不同的棋盤上跟不同的伙伴下著不同的棋。所以要把這一步同其他動(dòng)作聯(lián)系起來看。”
其中之一就是中國(guó)在歐盟市場(chǎng)的擴(kuò)張。歐洲通過對(duì)中國(guó)商品實(shí)施新的反傾銷措施以及對(duì)投資的政治抵制設(shè)置越來越高的貿(mào)易壁壘。不排除，中國(guó)補(bǔ)充稀土金屬出口配額作為交換歐洲放寬限制曾是中歐高級(jí)別會(huì)晤的談判對(duì)象。提醒一下，在４－５月間中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、被認(rèn)為是未來總理的現(xiàn)任副總理李克強(qiáng)以及中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)都先后到訪過歐洲。
日本購(gòu)買中國(guó)出口的全部稀土金屬的９５％。最近三年自中國(guó)限制稀土出口以來日中兩次面臨貿(mào)易戰(zhàn)邊緣。第一次是因?yàn)闁|中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端，第二次是因?yàn)橄⊥羶r(jià)格猛增。無論是從政治角度看，還是從商業(yè)角度看，同中國(guó)協(xié)商并達(dá)成一致只能對(duì)日本有利——建立自貿(mào)區(qū)換取稀土金屬。
稀土金屬市場(chǎng)出現(xiàn)額外補(bǔ)充很可能會(huì)導(dǎo)致其價(jià)格降低，同時(shí)總體上也會(huì)緩和中國(guó)同自己主要貿(mào)易伙伴矛盾的尖銳程度，而這在全球?qū)χ袊?guó)商品需求減少的條件下顯得格外重要。
